Geachte voorzitter Ik dank de commissie om mijn inbreng te kunnen leveren namens veel mensen met een arbeidsbeperking over de wet Baanafspraken en de Quotumwet. Vanuit TOOON.

Het dreigende quotum - als de stok achter de deur - heeft de discussie stevig in beweging gebracht. Maar een stok moet door positief gedrag te ontwijken zijn en een stok moet geen averechts effect opleveren. Daar zit een groot knelpunt.

Perspectief werknemers Ieder mens wil op waarde participeren en niet “het moetje” van een onderneming zijn, die in de kantine wordt bekeken als hij die een boete voor het bedrijf voorkomt. En als je slaagt op basis van je kwaliteiten, en je verdient meer dan het WML, dan wil je geen ballast zijn voor de werkgever omdat je niet meer meetelt voor het quotum. Bied iedereen een gelijke kans op een baan en verbreed de doelgroep. Ook hoger opgeleiden en mensen met een urenbeperking ervaren dezelfde problemen bij hun stap naar de arbeidsmarkt. Ook dreigen in de voorliggende voorstellen reeds werkende arbeidsgehandicapten niet mee te tellen dit is in het nadeel van de te prijzen pioniers tot nu toe. Mensen die tot nu toe volop participeren staan hierdoor straks juist weer op straat.

Perspectief werkgevers De afbakening van de doelgroep voor de baangaranties en het quotum is een struikelblok. Verwijzend naar het rapport “The War on Wajong” lijken er onvoldoende arbeidsgehandicapten te zijn voor werkgevers om een boete te kunnen ontlopen en om op termijn de 125.000 banen te realiseren. Wij vrezen dat bedrijven noodgedwongen de weg van de minste weerstand zullen kiezen. Als de quotumwet van kracht wordt zullen veel bedrijven in het MKB afhalen, waardoor het grootste potentieel aan werkplekken niet benut zal gaan worden. Nu al haken werkgevers af en mensen die tot nu toe volop participeerden verliezen hun baan.

Op welke wijze kan gestimuleerd worden dat de MKB banenmotor en kennisintensieve bedrijven van Nederland mee kunnen blijven doen? Zet veel meer in op positieve maatregelen, als een korting op omzetbelasting en een overgangsregeling. Belonen werkt beter dan straffen.

Laat werkgevers en werknemers elkaar zelf vinden en versterken zoals bij het Utrechtse initiatief www.onbeperktaandeslag.nl. Voorkom oneerlijke en ineffectieve concurrentie tussen groepen arbeidsgehandicapten op een toch al lastige arbeidsmarkt door een groep op deze wijze af te bakenen. Ga voor een participatiesamenleving op basis van competenties, want als we ze willen zien heeft iedereen die. Stel mensen die willen wel in staat om dat dan ook te doen.

Verder zou ik nog in kunnen gaan, op bijvoorbeeld het ontbreken op garanties rondom middelen voor aanpassingen en de vrijheid van gemeenten die de toekomst voor diegene die nu participeren erg onzeker maakt, om het voor u als commissieleden niet te lang te maken sluit ik af, door te melden dat ik mij graag aansluit namens mijn achterban bij het Positionpaper van de LCR, CVworks en ik sluit ook andere mede ondertekeningen niet uit.
7 September ’14 Harry Haddering (voorzitter TOOON) Bijlagen: http://www.gemeente.nu/PageFiles/27772/001_1400490851414.pdf http://www.slideshare.net/slideshow/embed_code/38127153